12 Eylül darbesinin hemen ardından, 1980'de gözaltındayken işkenceyle öldürüldüğü belirtilen Cemil Kırbayır'la ilgili soruşturmada ismi geçen biri emekli iki MİT'çi için Başbakan Tayyip Erdoğan soruşturma izni verdi. Meclis İnsan Hakların Komisyonu, kamuoyunda Berfo Ana olarak bilinen Berfo Kırbayır'ın oğlu Cemil Kırbayır'ın 32 yıl önce gözaltında kaybolmasına ilişkin Kars Cumhuriyet Başsavcılığı'na suç duyurusunda bulunmuş, başsavcılık Kırbayır'ın kaybolmasında ismi geçen biri emekli iki MİT personeli hakkında soruşturma izni almak için Başbakanlığa başvurmuştu. Soruşturma izin talebi Başbakanlığa 8 Haziran 2012'de geldi. Savcılık başvurusunda, dönemin MİT Bölge Müdürü Engin Yenilmez ve dönemin MİT çalışanı Zeki Tunçkollu'ya, Kırbayır'ın işkenceyle öldürülmesi olayına karıştıkları iddiasıyla kasten adam öldürme suçu isnat edildi. Başbakanlık, incelemesi ve görüş verilmesi için konuyu MİT'e yönlendirdi. MİT, Başbakanlığa gönderdiği görüşte "Söz konusu isimlerin yargılanmasına izin vermeyin" talebinde bulundu. Başbakanlık, MİT'in bu uyarısını tekrar inceledi ancak MİT'çilerin soruşturulması gerektiğine karar verildi. Konunun iletildiği Erdoğan izin belgesini bizzat imzaladı. Belge Kars Cumhuriyet Başsavcılığı'na gönderildi.