1969 tarihinde Aksaray'da doğdu. İlk, orta ve lise eğitimini Aksaray'da tamamladı. Anadolu Üniversitesi İşletme Fakültesi Yönetim ve Organizasyon bölümünden mezun olan Başkan, halen Eşmekaya Belde Belediye Başkanıdır. Başkan, evli ve dört çocuk babasıdır.