Teşvik verilen il olmasına rağmen Gümüşhüne bırakın yatarım çekmeyi yatırımcılarını bile elinden kaçırmış. 300 kişiye istihdam sağlayan bir fabrika Türkmenistan'a kaçmış. Gümüşhane Sanayi ve Ticaret Odası Başkanı İsmail Akçay, teşvikin 49 ile yayılması nedeniyle bunun bir teşvik olmadığını belirterek, "Gümüşhane bu yasadan bir fayda sağlamadı. Yani tek bir fabrika açılmadı. 300 kişi istihdam eden İncinur Tekstil bu yasadan sonra kapatıldı. Türkmenistan'a taşındı. Bu yatırımcı teşvik yasası ile sadece yeni yatırımlar desteklendiği için mağdur edildiğini düşünüyordu."
