Fazla çalışma yapan çalışanlar için en çok merak edilen konu, "ek mesai ücretini izin olarak kullanmak mümkün mü?" sorusu oluyor. Özellikle kamu kurumlarında çalışan personelin yoğun mesai dönemlerinde biriken haklarının nasıl değerlendirileceği, hem idareler hem de çalışanlar açısından zaman zaman uyuşmazlıklara yol açıyor.
Mevzuata göre fazla mesai karşılığı çalışanlara iki seçenek sunulabiliyor:
Fazla mesainin izne çevrilmesi için temel şart, çalışılan sürelerin resmi kayıtlarla ortaya konulması ve bu çalışmaların idari olarak kabul edilmesidir. Kamu kurumlarında bu süreç genellikle hizmet içi düzenlemeler, personel çalışma çizelgeleri veya ilgili komisyon kararlarıyla netleşiyor.
Kamu Denetçiliği Kurumu, bu konuda emsal niteliğinde bir tavsiye kararına imza attı.
Karara göre:
KDK, değerlendirme sonunda Sağlık Bakanlığı'na izinlerin kullandırılması yönünde tavsiye kararı verdi ve işlemin "hakkaniyete aykırı" olduğuna hükmetti.
KDK'nın kararında, idarelerin işlem ve uygulamalarında tutarlılık içinde hareket etmesinin hukuk devleti ilkesinin bir gereği olduğu, aynı Bakanlığa bağlı hastanelerde çalışan ancak iş yeri değişen başvuranın hak ettiği izinlerin kullandırılmamasının hukuka aykırı olduğu ifade edildi.
İşçinin talebinin reddedilmesinin "kamu yönetiminde birlik, öngörülebilirlik ve hukuki güvenlik ilkeleri ile bağdaşmadığı" değerlendirmesine yer verilen kararda, "Başvuranın fazla çalışma karşılığını ücret yerine izin olarak karşılanmasını seçmiş olması, idareye bu izni makul süre içinde fiilen kullandırma yükümlülüğü yüklemektedir." ifadesi kullanıldı.