Adli Kolluk Yönetmeliği'nde, savcıların soruşturmalarda keyfi uygulama yapmalarına olanak veren üç kelime değiştirildi. Yönetmeliğikteki "Cumhuriyet savcılarınca, adlî görevler ile ilgili emir ve talimatlar zorunluluk bulunmadıkça, kolluk birimlerinin aralarındaki işbölümü ile kolluk teşkilâtlarının görev ve yetki alanları gözetilerek verilir" ifadesi düzenlemeyle "Cumhuriyet savcılarınca, adlî görevler ile ilgili emir ve talimatlar, kolluk birimlerinin aralarındaki işbölümü ile kolluk teşkilâtlarının görev ve yetki alanlarına göre verilir" haline getirilerek Resmi Gazete'de yayımlandı. İlk bakışta iki cümle arasında belirgin bir farklılık görünmüyor ancak yönetmeliğin önceki halindeki "zorunluluk bulunmadıkça" ibaresi yeni metinde yer almıyor. Yine önceki halindeki "yetki alanları gözetilerek verilir" ifadesi "yetki alanlarına göre verilir" diye değiştirildi.
KÜÇÜK DEĞİŞİKLİK BÜYÜK SONUÇ
Yönetmelik metnindeki bu "küçük" değişiklik, uygulamada büyük sonuçlar doğuruyor. Yapılmak istenen 25 Aralık operasyonunda İstanbul Emniyet Müdürlüğü savcıların operasyon talimatını usule aykırı olduğu gerekçesiyle uygulamamıştı. Bu aşamada savcıların talimatlarını jandarmaya vererek yaptırmaları gündeme gelmişti. Yönetmelikteki "zorunlu bulunmadıkça" ibaresinin kalkması savcıların benzer keyfi davranışlarının önüne geçecek. Savcılar, "zorunluluk var" diyerek polisin işini jandarmaya yaptıramayacak. Aynı şekilde yardım TIR'larının Adana'da durdurulması sırasında savcılar jandarmayı kullanmıştı. Değişiklikle savcılar böyle bir işlem yapacak olsa bile amirlerin uygun göreceği kişiler görevlendirilecek.
ÖZEL EKİPLERE SON
Savcılar, "soruşturmanın gizliliği" veya "konusuna hakimiyet" gerekçeleriyle emniyetten isim bildirerek özel soruşturma ekipleri istiyordu. Örneğin örgütlü suça ilişkin bir soruşturmada hem terör hem mali suçlar şubelerinden özel isimler çağrılıp, bunlara zarflar verilerek arama yapılacak adresler bildiriliyordu. Yönetmelikteki, "yetki alanları gözetilerek verilir" ifadesi, "yetki alanlarına göre verilir" şekline getirilerek özel ekiplerin önüne geçildi. Bundan böyle savcılar arama veya el koyma işlemlerini hangi polis veya jandarma ekiplerinin yapacağına kendileri karar veremeyecek. Savcıların talimatını kimin yapacağını kurumlar belirleyecek.
