Buna göre, Rekabet Kurulu Turkcell'e GSM hizmetleri ve mobil pazarlama hizmetleri pazarlarında fiili münhasırlık yaratmak suretiyle hakim durumunu kötüye kullandığı gerekçesiyle 36 milyon 72 bin TL idari para cezası verdi.
Rekabet Kurulu'ndan yapılan açıklamada, Rekabet Kurulu'nun 9 Ekim 2008 tarihli kararı Turkcell İletişim Hizmetleri A.Ş. tarafından 4054 sayılı Kanun'un 6'ıncı maddesinin ihlal edilip edilmediğinin tespiti için, 4054 sayılı Kanun'un 41'inci maddesi uyarınca soruşturma açıldığı bildirildi. Açıklamada, soruşturma sonucunda, tespitler ve ilgili tarafların savunmaları, toplanan tüm bilgi ve belgeler ile soruşturma raporu, ek yazılı görüş ve sözlü savunma toplantısındaki açıklamaların değerlendirildiği belirtilerek, 23 Aralık 2009 tarihinde yapılan Rekabet Kurulu toplantısında dosyanın karara bağlandığı vurgulandı. Rekabet Kurulu'nun aldığı nihai karar şöyle:
"Turkcell İletişim Hizmetleri A.Ş.'nin, GSM hizmetleri ve mobil pazarlama hizmetleri pazarlarında hakim durumda bulunduğuna oybirliğiyle, Turkcell İletişim Hizmetleri A.Ş.'nin, ilgili pazarlardaki hakim durumunu Kontör -dakika hediye edilen kampanyalara diğer operatörlerin katılımının reddedilmesi; kontör-dakika hediye edilen kampanyalarda rakip GSM operatörlerin başta kontör-dakika olmak üzere GSM faydası hediye etmesinin engellenmesi;
Turkcell tarafından kontör-dakika hediye edilecek kampanyalarda alıcı firmalara münhasır çalışılmaması durumunda mecra ve barem indirimlerinin uygulanmaması; "Turkcell'liler Kazanır' logosunun tanıtım görsellerinde kullanılması karşılığında indirim sağlanması yollarıyla fiili münhasırlık yaratmak suretiyle GSM hizmetleri ve mobil pazarlama hizmetleri pazarlarında kötüye kullandığına, dolayısıyla 4054 sayılı Kanun'un 6'ıncı maddesini ihlal ettiğine oybirliğiyle karar verildi.
Turkcell İletişim Hizmetleri A.Ş.'nin ihlal oluşturduğu tespit edilen uygulamalarla aynı sonucu doğuran ya da doğurabilecek niteliğe sahip uygulamalardan kaçınarak ihlale son vermesi gerektiğinin ilgili teşebbüse bildirilmesine oybirliğiyle karar verilirken, Rekabeti Sınırlayıcı Anlaşma, Uyumlu Eylem ve Kararlar ile Hakim Durumun Kötüye Kullanılması Halinde Verilecek Para Cezalarına İlişkin Yönetmelik uyarınca Turkcell İletişim Hizmetleri A.Ş.'ye 2008 mali yılı sonunda oluşan 8 milyar 16 milyon 51 bin 327 TL 94 Kuruş tutarındaki gayri safi gelirinin binde 4.5 oranında olmak üzere 36 milyon 72 bin 230 TL 98 Kuruşluk idari para cezası verilmesine Başkanvekili Prof. Dr. Nurettin Kaldırımcı ve Kurul Üyesi Reşit Gürpınar'ın farklı gerekçesiyle oybirliğiyle karar verildi."
Rekabet Kurulu'nun gerekçeli kararı, Danıştay yolu açık olmak üzere taraflara tebliğ edilmesini takiben Kurumun internet sitesinde yayınlandı.
