Dil sınavında söz Divan'da

ALMANYA’NIN, ülkeye gelmek isteyen yabancı eşlere dönük yıllardır uyguladığı dil sınavı da sonunda Avrupa Adalet Divanı’nda ele alınacak. Berlin İdare Mahkemesi, dil sınavının aile birleşimi için şart koşulmasının Avrupa hukuku ile bağdaşıp bağdaşmadığına karar vermesi için bir Türk kadınının davasını Avrupa Adalet Divanı’na (ABAD) havale etti. Şimdi dil sınavı şartının yerinde olup olmadığına ABAD karar verecek.\n\nKİM DAVA AÇTI?\n\nBERLİN İdare Mahkemesi nezdindeki davayı 25 yaşındaki bir Türk kadını açtı. Genç kadın, 2010 yılında evlendiği eşinin yanına gelmek için vize istedi. Ancak Almanya’nın Ankara Büyükelçiliği, kadının Almanca bilmemesini öne sürerek, vize vermedi. Alman Yabancılar Yasası’na göre Ağustos 2007’den bu yana AB dışından aile birleşimi yoluyla Almanya’ya gelmek isteyen yabancı eşlerde, Almanca dil bilgisi şartı aranıyor.\n\nYANIT BEKLENİYOR\n\nBERLİN İdare Mahkemesi, Avrupa Komisyonu’nun 4 Mayıs 2011 tarihinde konuyla ilgili görüş belirttiğini ve Federal İdare Mahkemesi’nin de 2011’de aldığı bir karar olduğuna dikkat çekerek, konuyu ABAD’a aktardığını bildirdi. Mahkeme, Avrupa genelinde bu konunun açıklığa kavuşturulması gerektiğini savunarak, Avrupa Adalet Divanı’na iki soru yöneltti. Şimdi Türkler, bu iki sorunun yanıtını beklemeye başladı.\n\nDAVA NASIL GELİŞTİ?\n\n25 yaşındaki davacı, 32 yaşındaki eşi ile 4 Ağustos 2010 tarihinde Türkiye’de evlendi ve 17 Ekim 2011’de vize için Almanya’nın Ankara Büyükelçiliği’ne yazılı müracaatta bulundu. 19 Mart 2012’de yapılan sözlü mülakattan sonra vize verilmeyince, kadın 21 Haziran 2012’de davacı oldu. Büyükelçilik 16 Ağustos 2012’de verdiği yanıtta, kadının Almanca bildiğine dair bir kanıt sunmadığı gerekçesiyle vize verilmediğini bildirdi.\n\nİŞTE SORULAR\n\n1- Türkiye ile AB arasında 12 Eylül 1963 yılında imzalanan Ankara Anlaşması’yla ilgili 1970 yılındaki katma protokolün 41. maddesinin 1. paragrafı ve 1980 yılındaki 1/80 sayılı katma protokolün 13. maddesine rağmen, 1/80’in 6. maddesinden doğan haklara sahip bir Türk vatandaşının eşinin ülkeye girmesi Almanca dil bilgisi şartına bağlanabilir mi? 2- Eğer 1. sorunun yanıtı “hayır” ise; Avrupa Konseyi’nin aile birleşimini düzenleyen 22 Eylül 2003 tarihli 2003/86/EG sayılı genelgesinin 7. maddesinin 2. paragrafının 1. bendi, Almanya’daki ulusal hukuk ile bağdaşıyor mu?\n\nİsmail EREL / FRANKFURT